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    1. 七常委“下鄉(xiāng)”:說了什么、做了什么?

      • 發(fā)布時間:2014-04-15
      • 信息來源:人民網(wǎng)
      • 作者:人民網(wǎng)
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              第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)展開。和此前第一批教育實(shí)踐活動中,中央政治局常委每人聯(lián)系一個省類似,在第二批活動中,7位中央政治局常委分別聯(lián)系一個縣。
              3月17-18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動。此后,中央政治局其他常委分別前往各自聯(lián)系點(diǎn):李克強(qiáng)到內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗,張德江到福建省上杭縣,俞正聲到云南省武定縣,劉云山到陜西省禮泉縣,王岐山到山東省蒙陰縣,張高麗到吉林省農(nóng)安縣。
              7位中央政治局常委為什么選擇這7個聯(lián)系點(diǎn)?他們“下鄉(xiāng)”,都說了什么、做了什么?
              到田間地頭走訪考察
              “直接到群眾中去聽意見”
              鄉(xiāng)村,是新一屆中央政治局常委人生中都曾具有的經(jīng)歷和烙印。
              總書記習(xí)近平,在1969-1975年,曾在陜西梁家河大隊當(dāng)過6年知青,在陜北的黃土高原上,麥子一扛就是200斤;李克強(qiáng)也在1974-1976年間在安徽省鳳陽縣當(dāng)過知青;張德江當(dāng)知青的時間則是1968-1970年;劉云山是在1968-1969年間,在內(nèi)蒙古土默特右旗蘇卜蓋公社勞動鍛煉;王岐山也在陜西省延安縣當(dāng)過3年知青;張高麗則是“農(nóng)民出身,種過地、犁過田”。
              因此,對基層、對鄉(xiāng)村,新一屆中央政治局常委可以說有天然的感情。正因此,他們率先實(shí)踐了第二批教育實(shí)踐活動強(qiáng)調(diào)的工作方法:“向群眾學(xué)習(xí),拜群眾為師”、“直接到群眾中去聽意見”。
              “請大家講,我們是來聽的?!痹谔m考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村,和干部群眾座談的習(xí)近平總書記開門見山地說道。這座村莊曾是蘭考最大的風(fēng)沙口,在焦裕祿和工作隊挖泥封沙、栽種刺槐幾十年后,終于擺脫了風(fēng)沙的肆虐,戶戶通上了自來水。
              “我提三點(diǎn)希望:一是希望教育實(shí)踐活動一抓到底,不要一陣風(fēng);二是希望黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要像焦裕祿那樣到群眾中去;三是希望中央多想辦法讓農(nóng)民的錢袋子進(jìn)一步鼓起來。”曾和焦裕祿一起治沙的老黨員雷中江老人說。
              在這場小型座談會上,基層干部群眾暢所欲言,總書記則不時插話,與他們交流。
              此前,在對蘭考縣為民服務(wù)中心的考察中,總書記更是一連串提出“審批項(xiàng)目集中辦,形式怎么樣”“一站式做到了嗎”“服務(wù)中心實(shí)際效果怎么樣,是不是真便民了”等問題。
              同樣的場景,也出現(xiàn)在其他常委“下鄉(xiāng)”的過程中。
              在內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗橋頭鎮(zhèn)太平莊村,來到比路面低近1米的鐵路退休職工隋富的家,身為國務(wù)院總理的李克強(qiáng)邊走邊問:“已經(jīng)是半地下,下雨的話,雨水會倒灌吧?”在得到肯定的回答后,李克強(qiáng)說:“政府正在想辦法給大家徹底改造,很快就會讓大家住上樓房?!痹谔镱^,他冒著春雨、登上泥壟察看墑情,抓起地上的一把干土,說:“這也只有‘十個水’吧?再能下一天一夜就好了?!?br />         來到云南考察,同時擔(dān)任全國政協(xié)主席的俞正聲則在武定縣插甸鄉(xiāng)大古普村問孩子學(xué)?;锸?,在衛(wèi)生院問基本藥物供應(yīng)和群眾看病報銷情況,在貧困戶家里和大伙兒嘮家常。來到陜西省禮泉縣昭陵鎮(zhèn)高菜堯村的劉云山,在山坡上和農(nóng)民交談問生產(chǎn)生活;在山東蒙陰縣,王岐山在垛莊鎮(zhèn)后里村的紅色文化教育展覽室里調(diào)研;在吉林農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)小橋子村,擔(dān)任國務(wù)院副總理的張高麗在大棚里察看瓜苗長勢,緊握住勞作群眾沾滿泥巴的手,向他們詢問情況。
              “從群眾中來,到群眾中去?!薄案蠹颐鎸γ娼涣?,能夠了解人民群眾的真實(shí)感受和實(shí)際要求,這個目的達(dá)到了?!绷?xí)近平說。
              考察當(dāng)?shù)卮翱趩挝?br />         “務(wù)虛”的落腳點(diǎn)是“便民”
              “我之所以選擇蘭考作為聯(lián)系點(diǎn),一個重要考慮就是因?yàn)樘m考是焦裕祿同志工作和生活過的地方,是焦裕祿精神的發(fā)源地。我希望通過學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大正能量?!?月18日,在蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上,習(xí)近平總書記如是說。
              “焦裕祿精神”,是習(xí)近平此次下鄉(xiāng)一以貫之的“紅線”。在習(xí)近平看來,“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意氣”的焦裕祿,鞠躬盡瘁,死而后已,真正實(shí)踐了“為人民服務(wù)”的共產(chǎn)黨人的理想信念,不僅讓少年時代的他“受到深深震撼”,更讓他“在焦裕祿事跡教育下成長”,即使數(shù)十年后,也依然“思君夜夜,肝膽長如洗”。
              焦裕祿式的干部,是習(xí)近平心中的好干部。而群眾路線教育,正是對黨員干部的教育活動。因此,在幾位常委的“下鄉(xiāng)”中,對理想信念的重視都放在第一位,帶著明確的“務(wù)虛”色彩。
              到蘭考調(diào)研考察的習(xí)近平,甫一下車,就直奔焦裕祿同志紀(jì)念館。在那里,他對偶遇的另一隊學(xué)員說:“我也是來學(xué)習(xí)的?!彼€語重心長地說:“要見賢思齊,組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”
              到福建上杭縣,擔(dān)任全國人大常委會委員長的張德江首先瞻仰了古田會議會址、古田會議紀(jì)念館、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址等地,重溫革命優(yōu)良傳統(tǒng);劉云山作為中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,反復(fù)強(qiáng)調(diào)作風(fēng)與思想覺悟的關(guān)系;王岐山到達(dá)山東蒙陰縣后,則來到孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館,向烈士和革命傳統(tǒng)致敬。作為中央紀(jì)委書記的他,此次“下鄉(xiāng)”中強(qiáng)調(diào)得更多的是黨建與作風(fēng)建設(shè)。
              即使是“務(wù)虛”,幾位常委的落腳點(diǎn)也都落在“實(shí)處”。強(qiáng)調(diào)焦裕祿“時刻不忘群眾、堅持為民服務(wù)”精神的習(xí)近平,就于3月17日來到蘭考縣為民服務(wù)中心,考察這些窗口單位是否真正“為民服務(wù)”。
              對窗口單位的考察,也成為此次七常委下鄉(xiāng)的一大共同點(diǎn)——七位中央政治局常委全都考察了所在聯(lián)系點(diǎn)的一些窗口服務(wù)單位。
              窗口單位是“黨和政府的直接形象”,也是服務(wù)民眾的第一現(xiàn)場;是簡政放權(quán)的直接體現(xiàn),也是影響社會效率的主體。或者說,七常委全都選擇窗口單位進(jìn)行考察,也體現(xiàn)出群眾路線教育實(shí)踐活動的本質(zhì)——是否真正“便民”、讓民眾實(shí)惠與滿意。群眾的滿意程度,是檢驗(yàn)這場教育實(shí)踐活動成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
              聯(lián)系點(diǎn)選擇各有深意
              深入“老少邊窮”地區(qū)
              和第一批群眾路線教育實(shí)踐活動中七常委的聯(lián)系省相比,此次的7個聯(lián)系縣,選取范圍和第一批完全不重合。歸納起來,兩批教育實(shí)踐活動,七常委的調(diào)研、考察范圍已經(jīng)覆蓋了14個省區(qū),最大程度地做到了“全覆蓋”。
              其中,習(xí)近平聯(lián)系了河北和河南,李克強(qiáng)聯(lián)系了廣西和內(nèi)蒙古,張德江聯(lián)系了江蘇和福建,俞正聲聯(lián)系了甘肅和云南,劉云山聯(lián)系了浙江和陜西,王岐山聯(lián)系了黑龍江與山東,張高麗則聯(lián)系了四川和吉林。聯(lián)系點(diǎn)的范圍遍布中國的東南西北。
              而此次七常委下鄉(xiāng)的一大特色,是普遍選擇到貧困基層、尤其是“老少邊窮”地區(qū)去了解情況、體察民情——在此次的7個聯(lián)系縣中,河南蘭考縣是國家級貧困縣,內(nèi)蒙古翁牛特旗是貧困旗,福建上杭縣是著名革命老區(qū),云南武定縣是少數(shù)民族聚居區(qū),山東蒙陰縣則位于沂蒙山革命老區(qū)。
              同時,除了“老少邊窮”,本報記者發(fā)現(xiàn),7位常委在選取聯(lián)系點(diǎn)時,也特意選取了“不熟悉”的地區(qū)。在兩批群眾路線教育實(shí)踐活動中,除了習(xí)近平總書記在第一批實(shí)踐活動中選擇了河北省這一曾有過直接從政經(jīng)歷的省份外,其他6位常委都沒有在聯(lián)系省份、聯(lián)系縣所在省份直接從政的經(jīng)歷。分析人士指出,這種“不熟悉”,恰恰是為了更好地了解基層情況。
              群眾路線教育實(shí)踐活動的核心是反“四風(fēng)”,恢復(fù)黨和群眾本有的魚水關(guān)系。而反“四風(fēng)”,正是為了給群眾解決實(shí)際問題、真正讓百姓受惠。
              因此,習(xí)近平總書記才在蘭考縣調(diào)研時指出,以“民心熱線”這一服務(wù)機(jī)制來說,把各種渠道的群眾反映綜合起來受理和解決是一個好做法,但既要注重提高辦事效率,又要建立長效機(jī)制。他叮囑道:“為民服務(wù)不能一陣風(fēng)、虎頭蛇尾,不能搞形式主義?!?br />         李克強(qiáng)則在調(diào)研中考察了更多的民生問題。在翁牛特旗所屬的赤峰市,李克強(qiáng)考察了全市棚戶區(qū)的情況,這是新一輪“棚改”的重頭戲;在翁牛特旗,李克強(qiáng)重點(diǎn)考察了兩方面的內(nèi)容:醫(yī)療改革與行政審批。他在一座衛(wèi)生所里問兩位村醫(yī):國家津貼夠生活嗎?他說,你們讓鄉(xiāng)親們不出村就看上病,地方近、花錢少,按群眾的話說是方便實(shí)惠,診所雖然小,卻解決了大問題。在政務(wù)服務(wù)中心,他專門詢問群眾辦事的方便程度,稱政務(wù)服務(wù)中心是這一屆政府改革的“馬前卒”。
              在云南,俞正聲的調(diào)研側(cè)重民族與宗教。他指出,要加強(qiáng)對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加快云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。而在吉林農(nóng)安縣小橋子村,張高麗就新農(nóng)合、養(yǎng)老補(bǔ)貼、新農(nóng)保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)田水利建設(shè)等問題,跟農(nóng)民一一作答。
              “開展教育實(shí)踐活動,目的就是查擺和解決黨員干部作風(fēng)上存在的突出問題,進(jìn)一步促使黨員干部真正做到為民務(wù)實(shí)清廉,密切黨群關(guān)系干群關(guān)系,使我們黨能夠帶領(lǐng)人民群眾把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)13億人民,實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo),我們就一定會實(shí)現(xiàn)中國夢,人民的生活一定會越來越幸福?!痹谔m考,習(xí)近平總書記擲地有聲地說道。